首冠教育集團協辦2020中國高質量預算績效評價論壇成功舉辦
為貫徹落實黨中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》,持續推進預算績效管理常態化、規范化和法制化,2020年10月31日,由北京國家會計學院主辦,北京首冠教育科技集團有限公司協辦成功舉辦“2020中國高質量預算績效評價論壇”。本次論壇得到財政部監督評價局、財政部預算評審中心等相關單位的大力支持,財政部監督評價局郜進興局長,北京國家會計學院黨委書記張鳳玲、院長秦榮生,中國財政學會績效管理研究專業委員會主任委員白景明、財政部預算評審中心副主任劉文軍等領導和嘉賓參加論壇。本次論壇由北京國家會計學院副院長薛偉主持,共有300余位績效評價行業代表參加了現場活動,1.5萬余人收看網絡直播。
北京國家會計學院副院長 薛偉
全國政協委員、北京國家會計學院院長秦榮生教授首先為本次論壇致開幕詞。秦院長指出,全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵點和突破口。尤其在今年疫情期間,落實中央“過緊日子”的要求,使得預算績效管理的重要性更加凸顯。北京國家會計學院將積極配合財政中心工作,組織做好政策解讀和宣傳工作,大力培養績效評價人才,為全面實施預算績效管理,開展常態化、高質量的績效評價添磚加瓦。#后,他預祝本次論壇圓滿成功,學員學有所獲。
北京國家會計學院院長 秦榮生
財政部監督評價局郜進興局長作了主題為“積極構建新時代高質量的預算績效評價體系”的主旨演講。郜局長首先指出,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會決策部署,是實現預算績效管理高質量發展的必然要求和重要舉措。在目前財政收支矛盾突出的背景下,把每一分錢都花到刀刃上變得尤為關鍵。他強調,財政部高度重視預算績效評價工作,將從健全績效評價法規制度體系、優化績效評價工作機制、推動績效自評提質擴面、探索建立第三方機構監管體系等多個角度推進績效評價工作長足發展。#后郜局長指出,績效評價工作任重道遠,要善于發現問題和解決問題,要以高度的責任感和使命感扎實推進績效評價工作。
財政部監督評價局局長 郜進興
中國財政學會績效管理研究專業委員會主任白景明發表了“后疫情時代預算績效管理改革理論探究”的主旨演講。他系統介紹了近年來中國財政支出政策的演變過程,并從消費、就業、再分配、投資等多個視角對我國目前的財政支出效益進行了分析。
中國財政學會績效管理研究專業委員會主任 白景明
財政部預算評審中心副主任劉文軍就“績效評價提質增效的幾點思考”發表主旨演講。他從評價站位、樹準評價靶標、績效評價痛點、成本效益分析四個方面對如何實現高質量預算評價進行了剖析。他強調,績效評價人員需要不斷學習求索, 豐富財政思維和方法,使績效評價成為財政治理理念、技術和方法的策源地和富集地。
財政部預算評審中心副主任 劉文軍
論壇圓桌會議環節由中國財政學會績效管理研究專業委員會副主任委員王澤彩主持,來自政府、高校和第三方機構的五位嘉賓從績效預算改革、績效評價人才培養、中國預算績效管理模式、財政支出的成本效益度量、第三方績效評價機構隊伍建設等不同角度分享了自己的觀點。 上海財經大學馬國賢教授結合十九大報告指出,建設一個高質量發展的、穩定的、高績效的預算制度,是建設一個治理體系和治理能力現代化政府的基礎。 教育部全國學生資助管理中心副主任陳淑梅從高等人才培養角度展望了未來中國績效人才培養的方向,一是要設置績效評價相關專業,二是建設完善預算績效評價相關課程體系、三是抓緊抓牢預算績效評價相關的后續教育工作。 南開大學教授馬蔡琛從職能定位、成本費用分析的角度分析了實現高質量預算績效評價的重要因素。他強調,為實現高質量的預算績效評價,需厘清第三方評價機構的職能定位。 北京大學蔣云赟副教授主要從成本效益評價度量的角度分析如何實現高質量的預算績效評價。 大華會計師事務所主任會計師梁春認為,第三方機構要在預算績效管理咨詢服務領域中,通過提供優質高效的服務,打出品牌、占領市場,贏得委托方及社會公眾的認可,需要從機構設置,人員配備和運行管理等方面構建強有力的組織保障體系;從服務規程、績效指標等方面構建起專業標準體系,為提高預算績效管理咨詢服務效果奠定好堅實的基礎。 本次論壇為政府部門、理論界和實務界搭建了良好的溝通平臺,更加明確了中國績效管理未來所面臨的問題和發展趨勢。為落實黨中央、國務院決策部署,預算績效評價工作者應形成行業凝聚力,共同提高預算管理水平和政策實施效果,將全面實施預算績效管理各項改革任務落到實處,為經濟社會發展提供有力保障。(教務部供稿)
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